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兽。

王室和圣院也都坐不住了，圣院先一步动起来，他们把干瘪的豆料和麦麸一起熬成比较稀的糊糊，然后就在圣院门口分发。

然而来的人多是身强体壮，家有恒产的圣民，真正的穷人和流浪汉根本分不到。

王室看到圣院动作之后，也开始发粮食出去，不过王室还不如圣院，至少圣院发的食物不少都进了平民的肚子，虽然这些平民需不需要另说。

但王室发下去的食物，多数都被一层层官员扣了下去，大官多分点，小官少分点，毕竟当官的也有妻儿老小和一大堆亲戚是不是？也不能只拿几天的，两个月的总得拿吧？为了以防万一，多拿点不过分吧？

最后发到平民手里的粮食，不是麦麸就是石子。

哪怕麦麸能吃，都得把石子挑出来才行，要是有眼神不好的，也不咀嚼，直接往嘴里吞，后果可想而知。

池晏也开始派发食物了，他发的是卡坨饼，烘干之后能放很久，这些卡坨饼都是用从斯德丁运来的卡坨粉做的，饱腹感很强，他让莱特那里分出一些壮年男人来派发卡坨饼，一个人只能拿一个，有记性好的，能记下流浪汉的特征，对方领过两次的后就不会再派发了。

但也有流浪汉死缠烂打，这个时候就只能暴力把对方赶走。

如果第二天对方再来，也不会不给，只要遵守规则，总能混到口吃的，流浪汉慢慢就习惯了，不再想办法争抢。

池晏并不觉得排几次队的有多可恨——换做是他的话，在他不知道对方的善心会延续到什么时候，也会希望能多囤一点，这样等对方不再施舍，他也能坚持一段时间。

推己及人，都是可怜人。

吃过苦，挨过饿的人都会有囤积的习惯。

池晏记得他小时候，爷爷奶奶听到有什么传言，就会往家里囤盐，囤大米。

年轻人大多没挨过饿，没经历过天灾，自然就不会有太强的忧患意识，甚至可能会嘲笑家里的老人听风就是雨，买那么多东西吃不完。

“大人，我们没多少饼了……”男仆小声说。

池晏抿着唇：“把之前放着的豆渣做成豆渣饼，在下一批卡坨粉运到之前顶一顶。”男仆：“……流浪汉越来越多，大人，您是帮不过来的。”池晏表情有些严肃：“这不是帮不帮的事，快去吧。”他争取不了圣民和贵族，就只能争取穷苦大众，这不仅是帮人，也是收买人心，等人们相信跟着他就有饭吃，相信他会为穷人谋福祉，到时候他登高一呼，数量更多的穷人就能霎时间推翻圣院和王室的统治。

贵族和中产毕竟是少部分。

圣城四十多万人，有三分之一是奴隶，三分之一穷人，剩下的三分之一才是贵族和中产，这三分之一还要被圣院和王室瓜分。

池晏要争取是大多数。

“我要去见王后。”池晏坐在椅子上，对克莱斯特说，“我要她把贫民窟划给我管。”克莱斯特：“她会同意的。”现在的王后一定焦头烂额，贵族们帮不了她，她发话送下去的粮食又被官员们给吞了，而她甚至不能把官员革职——毕竟是世袭制，革职之后她根本找不到能代替的人。

一个贫民窟而已，反正她又管不了，人数还那么多，她和圣院都不愿意管，这就是个烫手山芋。

池晏正色道：“我试一试吧。”如果他连一个贫民窟都救不了，那也就不要妄想染指王权和神权了。

第209章王后已经被这个冬天烦透了，贵族们每隔三天就来找她,每次来都是抱怨,抱怨圣城太冷，风雪太大,抱怨没有足够的酒和肉让他们享受。

官员也总是在烦她，他们只知道说没有粮食——没有发给平民的粮食。

她突然发现,她好不容易做到这个位子上，但这个位子底下的人都烂了,腐朽了,王座上坐着的人管不了这些腐烂的尸体。

她一个人走在孤独的道路上，前有圣院,后有贵族和官员，他们像贪婪的狼犬，心里没有平民，也没有国家的未来。

他们只在意自己是不是享受了，是不是享受够了。

所以当池晏来求见王后，并希望自己可以接管贫民窟的时候，王后同意了。

她心中还存着对自己的国民的怜悯，她既然没有办法救他们,池晏愿意救，就让他去吧。

反正池晏严格来说,并不能完全算是圣院的人。

并且难道会因为池晏管了他们一个冬天，他们就不是她的子民了吗？

等池晏走后，王后走到窗台边,贾斯特从旁边过来，给她搭上了披肩，轻声说：“殿下，注意身体。”王后看着外面的雪，又抬头看了眼被云遮住一半的太阳，她轻声问：“我现在才发现，我不如我想的那么强大，我想改变这里，想把圣院杀干净，但我根本做不到，我的官员对我的命令阳奉阴违，我祖先赐爵的贵族们，也并不把我当回事，我要改变，就要先把他们杀干净。”贾斯特轻声说：“殿下，我还有一个主意。”王后挑眉看着他。

贾斯特：“之前那些贵族的次子三子，他们已经很活跃了，只要您以国王的名义给他们一个爵位……”贾斯特补充道：“不给领地，只给爵位，还是让他们住在自己家里，他们的父兄会把他们视为眼中